01、政策長期存在，但執行(xing)收緊是必然！

據了解，小微企業占全國企業總數的百分之99.8，解決百分之80以上城鎮勞動就業，貢獻百分之70左右的發明專利，奉獻百分之60的GDP以及百分之50的稅收。核定征收因此，對于適用政策的需求沒有變——小微企業的量級較大，對建設經濟的作用仍占據主要地位，核定征收政策將長期存在。

但是，政策(ce)(ce)執(zhi)行(xing)的收(shou)(shou)緊是必然的。由于征(zheng)管的監督執(zhi)行(xing)存在一定難度，加之部分別有(you)用(yong)(yong)心的非專業(ye)(ye)機(ji)構(gou)惡意曲解，很多(duo)企業(ye)(ye)誤將(jiang)核(he)定征(zheng)收(shou)(shou)政策(ce)(ce)視為“稅收(shou)(shou)優惠”進行(xing)濫用(yong)(yong)亂(luan)用(yong)(yong)，導致(zhi)市場亂(luan)象橫(heng)生，執(zhi)行(xing)勢必收(shou)(shou)緊！

02、企業規模(mo)有限(xian)定，可開票上(shang)限(xian)必然(ran)收緊(jin)！

如果大(da)(da)額收入的企(qi)業也采(cai)用核定(ding)征收政策(ce)，那么稅(shui)款流失的風險將(jiang)大(da)(da)大(da)(da)增加(jia)。我(wo)們舉個(ge)例子，假如A企(qi)業系信息技術服務行業的小微企(qi)業，在20X1年度發生(sheng)經(jing)營收入5,000萬(wan)元，企(qi)業實際凈(jing)利潤(run)率為百分之(zhi)30。

采用查(cha)賬征收且不考慮納(na)稅調整項，A企業應(ying)繳(jiao)納(na)企業所得稅：325萬元(＝(5,000*百分之30-300)*百分之25+100*百分之5+200*百分之10）

如適用核定(ding)征(zheng)收(shou)，在核定(ding)企(qi)業利潤率百(bai)(bai)(bai)分(fen)之(zhi)10的(de)情況下，A企(qi)業將(jiang)繳納企(qi)業所得稅45萬元(=(5,000*百(bai)(bai)(bai)分(fen)之(zhi)10-300)*百(bai)(bai)(bai)分(fen)之(zhi)25+100*百(bai)(bai)(bai)分(fen)之(zhi)5+200*百(bai)(bai)(bai)分(fen)之(zhi)10)

兩種不(bu)同的征收(shou)方式，企業所(suo)得(de)稅的稅金(jin)差(cha)異高達280萬元，將(jiang)(jiang)造成稅金(jin)損失(shi)近(jin)百分之86.15。此外(wai)，可開票上(shang)限(xian)如果不(bu)加以控制(zhi)，虛開發票的違法行(xing)徑將(jiang)(jiang)越(yue)來(lai)越(yue)多，這將(jiang)(jiang)加劇(ju)對稅收(shou)機制(zhi)的破壞！因此企業的可開票上(shang)限(xian)收(shou)緊也是必然的！

03、一般納稅人不能享(xiang)受核(he)定征(zheng)收政策！

一般納稅人發生稅務風險的概率比其他納稅主體更高。合伙企業稅收優惠由于存在應稅銷售額規定標準，小微企業或小規模納稅人的應稅銷售額的規模、體量與一般納稅人相比存在一定差距，大規模經營性收入也是偶發的，造成的影響相對較小。

此外，與小(xiao)微企業(ye)相比，規(gui)模以上企業(ye)應具有(you)更強的成(cheng)本承受能力來(lai)完(wan)善(shan)內(nei)控制度，強化法律合(he)規(gui)意(yi)識，如果對一般納稅(shui)人仍然適用(yong)核定(ding)征收政策(ce)，將挫(cuo)傷企業(ye)提高合(he)規(gui)能力的主觀能動性，對小(xiao)微企業(ye)而(er)言，也有(you)失(shi)公平(ping)。

04、核定(ding)的(de)企業(ye)需主動記(ji)錄成本費用！

從企業稅負承擔角度考慮，對成本費用的有效、準確計量有利于避免稅負畸高的問題。我們假設如果核定征收政策被查賬征收政策所取代，所有的企業都會按照實際發生的應納稅所得額繳納所得稅。委托代征如果企業不存在成本和費用，在計算應納稅所得額時就會造成利潤或應稅所得（在不考慮納稅調整項的情況下）的畸高，企業將承擔高于實際的稅金。因此，在核定征收政策收緊的當下，主動、客觀地記錄成本費用是必然的！

05、園區(qu)政策(ce)不穩(wen)定是必然的！

在實務中(zhong)，各個(ge)園區為了招商引資往往會(hui)輕視或忽略(lve)風險管控，導致高稅(shui)務風險的(de)客戶入(ru)駐。當(dang)高稅(shui)務風險客戶發生問題時，就會(hui)導致園區或者(zhe)政策暴雷。

園(yuan)區政(zheng)(zheng)策(ce)不穩定主要是由三(san)個(ge)實際困難(nan)造成的：其一，唯(wei)GDP指標論的影響(xiang)仍(reng)未完全消除(chu)；其二，實體招商難(nan)度較大；其三(san)，相關園(yuan)區招商風險管控缺(que)位。這(zhe)些(xie)都(dou)造成了部分園(yuan)區很難(nan)從源(yuan)頭杜絕稅務(wu)風險的發(fa)生(sheng)，一旦暴雷(lei)，園(yuan)區政(zheng)(zheng)策(ce)的不穩定性(xing)就是必然的結果。

06、核定企業的(de)發票和稅(shui)金管理必(bi)然愈加嚴格！

首(shou)先，從管(guan)理(li)思路上，我國將致力(li)于從“以票控稅(shui)”向(xiang)“數據(ju)管(guan)稅(shui)”轉變，這意味著高技(ji)術(shu)力(li)水平為(wei)更為(wei)嚴格(ge)的發(fa)票和稅(shui)金管(guan)理(li)提供了更多的可能，發(fa)票多渠道驗偽(wei)和納稅(shui)信息的管(guan)控變得更為(wei)簡便、快捷。

其次，流轉稅是我國稅收(shou)結構(gou)中大的組(zu)成部(bu)分，發(fa)票作(zuo)為(wei)增值稅征收(shou)工(gong)作(zuo)中基(ji)礎、重要(yao)的憑(ping)證，嚴格管控流轉稅勢必是征管工(gong)作(zuo)的要(yao)點(dian)。

再者，部分稅(shui)(shui)收領域、個(ge)別要點(dian)地區涉稅(shui)(shui)違法犯罪活動猖獗不斷(duan)，特別是(shi)“空(kong)殼企業”虛開發票(piao)、“假冒出口(kou)”騙取(qu)退稅(shui)(shui)依舊(jiu)高(gao)(gao)頻(pin)高(gao)(gao)發，因此(ci)，對于(yu)發票(piao)和稅(shui)(shui)金的嚴格管理是(shi)必然的，也是(shi)每一個(ge)納(na)稅(shui)(shui)人應盡的義務。

07、要求(qiu)業務真(zhen)實有證據是(shi)必然的！

對(dui)于(yu)業(ye)務真(zhen)實(shi)(shi)性(xing)證(zheng)(zheng)據的管控，可以(yi)從源(yuan)頭上(shang)杜絕(jue)虛開發票的行為(wei)。此外，在企業(ye)進行價值鏈(lian)重構，提升(sheng)組織能效，實(shi)(shi)現“開源(yuan)節流”的戰略(lve)目(mu)標的過程中，業(ye)務真(zhen)實(shi)(shi)性(xing)也是一(yi)切設(she)計的基礎。所(suo)以(yi)，要求核定征收企業(ye)提供業(ye)務真(zhen)實(shi)(shi)性(xing)的證(zheng)(zheng)據，是必(bi)然的！

08、個人(ren)獨資(zi)企業(ye)的(de)稅(shui)務檢查是必(bi)然的(de)！

據(ju)相關(guan)法規規定“個(ge)人(ren)獨資企(qi)業(ye)應當依法履行納(na)(na)稅義務(wu)”，個(ge)人(ren)獨資企(qi)業(ye)作為我國法定納(na)(na)稅人(ren)，依法履行納(na)(na)稅義務(wu)這點毋庸置疑。隨(sui)著(zhu)核定征收政策的(de)(de)收緊，未來(lai)針對個(ge)人(ren)獨資企(qi)業(ye)的(de)(de)稅務(wu)檢查(cha)將進一步常(chang)態化，企(qi)業(ye)更是要做好全(quan)方面應對的(de)(de)準(zhun)備。