01、政策(ce)長期存在，但執(zhi)行收緊是必然！

據了解，小微企業占全國企業總數的百分之99.8，解決百分之80以上城鎮勞動就業，貢獻百分之70左右的發明專利，奉獻百分之60的GDP以及百分之50的稅收。核定征收因此，對于適用政策的需求沒有變——小微企業的量級較大，對建設經濟的作用仍占據主要地位，核定征收政策將長期存在。

但是，政(zheng)策執行的(de)(de)收緊(jin)是必然的(de)(de)。由于征管的(de)(de)監督執行存在(zai)一定(ding)(ding)難度，加(jia)之部分(fen)別有用(yong)心的(de)(de)非專業(ye)機構(gou)惡意(yi)曲解，很多企(qi)業(ye)誤將(jiang)核定(ding)(ding)征收政(zheng)策視(shi)為(wei)“稅(shui)收優惠”進行濫用(yong)亂用(yong)，導致市場亂象橫(heng)生，執行勢必收緊(jin)！

02、企業規(gui)模有限定，可開票上限必然收緊！

如果(guo)大(da)額收(shou)入的(de)企(qi)業(ye)(ye)也(ye)采用核定(ding)征(zheng)收(shou)政策(ce)，那(nei)么稅款流失的(de)風險將大(da)大(da)增加。我們(men)舉個例子，假(jia)如A企(qi)業(ye)(ye)系信息技術(shu)服務行(xing)業(ye)(ye)的(de)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)，在20X1年度發生(sheng)經營(ying)收(shou)入5,000萬(wan)元，企(qi)業(ye)(ye)實際凈(jing)利潤率(lv)為百分之30。

采用查賬征收且(qie)不考慮納稅調整(zheng)項，A企業應繳納企業所得稅：325萬元(＝(5,000*百(bai)分(fen)之30-300)*百(bai)分(fen)之25+100*百(bai)分(fen)之5+200*百(bai)分(fen)之10）

如適用核(he)定征收，在(zai)核(he)定企業利潤率百分(fen)之(zhi)(zhi)10的情況(kuang)下(xia)，A企業將繳(jiao)納企業所得稅45萬(wan)元(=(5,000*百分(fen)之(zhi)(zhi)10-300)*百分(fen)之(zhi)(zhi)25+100*百分(fen)之(zhi)(zhi)5+200*百分(fen)之(zhi)(zhi)10)

兩種不(bu)同的(de)征收方式，企(qi)業(ye)所得(de)稅(shui)的(de)稅(shui)金(jin)差異高達280萬(wan)元，將造成稅(shui)金(jin)損失(shi)近百分之(zhi)86.15。此(ci)外，可開票上限如果不(bu)加(jia)以(yi)控(kong)制，虛開發票的(de)違法行徑將越來(lai)越多，這將加(jia)劇對稅(shui)收機制的(de)破壞！因此(ci)企(qi)業(ye)的(de)可開票上限收緊也是必然的(de)！

03、一般納稅人不能(neng)享受(shou)核定征收政(zheng)策(ce)！

一般納稅人發生稅務風險的概率比其他納稅主體更高。合伙企業稅收優惠由于存在應稅銷售額規定標準，小微企業或小規模納稅人的應稅銷售額的規模、體量與一般納稅人相比存在一定差距，大規模經營性收入也是偶發的，造成的影響相對較小。

此(ci)外，與小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)相比，規(gui)模(mo)以上企(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)具有更強的成本承受能(neng)(neng)力來完善(shan)內控(kong)制(zhi)度，強化(hua)法律合規(gui)意識，如果對一般(ban)納稅人仍然適用核定征收政策，將(jiang)挫傷企(qi)(qi)業(ye)(ye)提高合規(gui)能(neng)(neng)力的主觀能(neng)(neng)動性，對小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)而言，也有失公平。

04、核定(ding)的企業需主(zhu)動記錄成本費用！

從企業稅負承擔角度考慮，對成本費用的有效、準確計量有利于避免稅負畸高的問題。我們假設如果核定征收政策被查賬征收政策所取代，所有的企業都會按照實際發生的應納稅所得額繳納所得稅。委托代征如果企業不存在成本和費用，在計算應納稅所得額時就會造成利潤或應稅所得（在不考慮納稅調整項的情況下）的畸高，企業將承擔高于實際的稅金。因此，在核定征收政策收緊的當下，主動、客觀地記錄成本費用是必然的！

05、園(yuan)區政策不穩定是(shi)必然的(de)！

在實務(wu)中，各個園區為了招商引資往往會(hui)輕視或忽(hu)略(lve)風險(xian)(xian)管控(kong)，導致(zhi)高稅(shui)務(wu)風險(xian)(xian)的客戶(hu)入駐。當高稅(shui)務(wu)風險(xian)(xian)客戶(hu)發生(sheng)問題時，就(jiu)會(hui)導致(zhi)園區或者政策暴(bao)雷(lei)。

園(yuan)(yuan)區政(zheng)策不穩(wen)定主要是由三個實際困難造成(cheng)的：其一(yi)，唯GDP指標論的影響仍未(wei)完全(quan)消(xiao)除；其二，實體招商難度較(jiao)大；其三，相關園(yuan)(yuan)區招商風(feng)險(xian)管(guan)控缺(que)位。這些都造成(cheng)了(le)部分園(yuan)(yuan)區很難從源頭(tou)杜絕稅務風(feng)險(xian)的發(fa)生(sheng)，一(yi)旦暴雷(lei)，園(yuan)(yuan)區政(zheng)策的不穩(wen)定性就是必然的結果。

06、核定(ding)企業的發(fa)票和稅金管(guan)理必然愈加嚴(yan)格！

首先，從管理思路上，我國將致力于從“以(yi)票(piao)控稅(shui)(shui)”向“數據(ju)管稅(shui)(shui)”轉變(bian)，這意(yi)味著高技術力水平為更(geng)為嚴格(ge)的(de)發票(piao)和(he)稅(shui)(shui)金管理提供了更(geng)多的(de)可能，發票(piao)多渠道驗偽和(he)納稅(shui)(shui)信息(xi)的(de)管控變(bian)得更(geng)為簡便(bian)、快(kuai)捷。

其次，流轉(zhuan)稅是我國稅收結構中大(da)的組成部分，發票作(zuo)為增(zeng)值稅征收工(gong)作(zuo)中基礎、重要的憑(ping)證(zheng)，嚴(yan)格管(guan)控流轉(zhuan)稅勢必是征管(guan)工(gong)作(zuo)的要點。

再者，部分(fen)稅(shui)(shui)收領域、個別(bie)要點地區涉稅(shui)(shui)違法犯罪活動猖獗不斷，特(te)別(bie)是(shi)“空殼企業”虛(xu)開(kai)發票(piao)、“假冒出(chu)口”騙取退稅(shui)(shui)依舊高(gao)頻高(gao)發，因此(ci)，對于(yu)發票(piao)和(he)稅(shui)(shui)金的嚴格管理是(shi)必然的，也是(shi)每(mei)一個納稅(shui)(shui)人應盡的義(yi)務。

07、要求(qiu)業務真(zhen)實(shi)有證據(ju)是必然(ran)的！

對(dui)于業務(wu)真(zhen)實(shi)(shi)性(xing)證(zheng)據的(de)(de)管控，可以(yi)從源(yuan)頭上杜絕虛開發票的(de)(de)行為。此外，在企(qi)業進(jin)行價值(zhi)鏈重(zhong)構，提升組織(zhi)能效(xiao)，實(shi)(shi)現“開源(yuan)節流”的(de)(de)戰(zhan)略目標的(de)(de)過程中，業務(wu)真(zhen)實(shi)(shi)性(xing)也是(shi)一切設計的(de)(de)基礎。所以(yi)，要求核定(ding)征收企(qi)業提供(gong)業務(wu)真(zhen)實(shi)(shi)性(xing)的(de)(de)證(zheng)據，是(shi)必然的(de)(de)！

08、個人獨資企業的稅務(wu)檢查是必然的！

據相(xiang)關法(fa)規規定“個(ge)人(ren)(ren)獨(du)資企(qi)業(ye)(ye)應當依(yi)法(fa)履(lv)行納稅(shui)義(yi)務(wu)”，個(ge)人(ren)(ren)獨(du)資企(qi)業(ye)(ye)作為我國法(fa)定納稅(shui)人(ren)(ren)，依(yi)法(fa)履(lv)行納稅(shui)義(yi)務(wu)這點毋(wu)庸(yong)置(zhi)疑(yi)。隨(sui)著核定征收政(zheng)策的收緊，未來針對個(ge)人(ren)(ren)獨(du)資企(qi)業(ye)(ye)的稅(shui)務(wu)檢查將進一步(bu)常態化，企(qi)業(ye)(ye)更是要做好全(quan)方(fang)面應對的準(zhun)備。