01、政策長期存在(zai)，但執行收緊是必然！

據了解，小微企業占全國企業總數的百分之99.8，解決百分之80以上城鎮勞動就業，貢獻百分之70左右的發明專利，奉獻百分之60的GDP以及百分之50的稅收。核定征收因此，對于適用政策的需求沒有變——小微企業的量級較大，對建設經濟的作用仍占據主要地位，核定征收政策將長期存在。

但是，政策執(zhi)行的(de)收(shou)(shou)緊是必然(ran)的(de)。由于征(zheng)管的(de)監督執(zhi)行存在一定(ding)難度(du)，加之(zhi)部分(fen)別有用心(xin)的(de)非專業(ye)機(ji)構惡(e)意曲解，很多(duo)企業(ye)誤將核定(ding)征(zheng)收(shou)(shou)政策視(shi)為“稅收(shou)(shou)優惠”進(jin)行濫用亂(luan)(luan)用，導致(zhi)市場(chang)亂(luan)(luan)象橫生，執(zhi)行勢(shi)必收(shou)(shou)緊！

02、企業規模有限定，可開票上(shang)限必(bi)然收緊！

如(ru)果大額(e)收入的(de)(de)(de)企業(ye)也采用核(he)定征收政策，那么稅款流(liu)失的(de)(de)(de)風險將大大增加。我們舉個例子，假如(ru)A企業(ye)系信息技術服務行(xing)業(ye)的(de)(de)(de)小微企業(ye)，在20X1年度(du)發(fa)生經營收入5,000萬(wan)元，企業(ye)實際(ji)凈利潤率為(wei)百(bai)分(fen)之30。

采用查賬征收且(qie)不考(kao)慮納稅調整項，A企業(ye)應繳納企業(ye)所(suo)得稅：325萬元(＝(5,000*百(bai)分之30-300)*百(bai)分之25+100*百(bai)分之5+200*百(bai)分之10）

如(ru)適用核(he)定(ding)征收，在核(he)定(ding)企業利潤率百(bai)分(fen)(fen)之(zhi)(zhi)10的情(qing)況(kuang)下，A企業將繳(jiao)納企業所得稅(shui)45萬元(yuan)(=(5,000*百(bai)分(fen)(fen)之(zhi)(zhi)10-300)*百(bai)分(fen)(fen)之(zhi)(zhi)25+100*百(bai)分(fen)(fen)之(zhi)(zhi)5+200*百(bai)分(fen)(fen)之(zhi)(zhi)10)

兩種不(bu)同的征收(shou)方式，企業所得稅的稅金(jin)差異高達280萬元，將(jiang)造成稅金(jin)損失近百分(fen)之86.15。此外，可(ke)開(kai)(kai)票(piao)上限如(ru)果不(bu)加(jia)(jia)以控(kong)制，虛(xu)開(kai)(kai)發票(piao)的違法行徑將(jiang)越來越多，這將(jiang)加(jia)(jia)劇對稅收(shou)機制的破壞(huai)！因此企業的可(ke)開(kai)(kai)票(piao)上限收(shou)緊(jin)也(ye)是(shi)必然的！

03、一般納稅人不能(neng)享受核定征收政(zheng)策(ce)！

一般納稅人發生稅務風險的概率比其他納稅主體更高。合伙企業稅收優惠由于存在應稅銷售額規定標準，小微企業或小規模納稅人的應稅銷售額的規模、體量與一般納稅人相比存在一定差距，大規模經營性收入也是偶發的，造成的影響相對較小。

此外，與小(xiao)微(wei)企(qi)業相(xiang)比(bi)，規模(mo)以上企(qi)業應具有(you)(you)更(geng)強的成本(ben)承受能(neng)力來完(wan)善內(nei)控制度，強化法律合規意識，如果(guo)對一般納稅(shui)人仍然(ran)適用核定征收政(zheng)策(ce)，將挫傷企(qi)業提高合規能(neng)力的主觀能(neng)動性，對小(xiao)微(wei)企(qi)業而言，也有(you)(you)失公平。

04、核定(ding)的企業需主動(dong)記錄(lu)成(cheng)本費用！

從企業稅負承擔角度考慮，對成本費用的有效、準確計量有利于避免稅負畸高的問題。我們假設如果核定征收政策被查賬征收政策所取代，所有的企業都會按照實際發生的應納稅所得額繳納所得稅。委托代征如果企業不存在成本和費用，在計算應納稅所得額時就會造成利潤或應稅所得（在不考慮納稅調整項的情況下）的畸高，企業將承擔高于實際的稅金。因此，在核定征收政策收緊的當下，主動、客觀地記錄成本費用是必然的！

05、園區政策不穩(wen)定是必然(ran)的！

在實務(wu)中，各個園區為了招商引資(zi)往往會(hui)輕視或(huo)(huo)忽略風險管控，導致高稅務(wu)風險的客(ke)戶(hu)入駐。當高稅務(wu)風險客(ke)戶(hu)發生問題時(shi)，就會(hui)導致園區或(huo)(huo)者政策暴雷。

園(yuan)(yuan)區政策(ce)不穩定(ding)主要是由三個實際(ji)困難造(zao)成的(de)：其一(yi)，唯GDP指標論(lun)的(de)影響仍(reng)未完全消除；其二(er)，實體(ti)招商(shang)難度較大(da)；其三，相關園(yuan)(yuan)區招商(shang)風險管(guan)控(kong)缺位。這些都造(zao)成了部分園(yuan)(yuan)區很難從(cong)源頭杜絕稅務風險的(de)發生，一(yi)旦暴(bao)雷，園(yuan)(yuan)區政策(ce)的(de)不穩定(ding)性就是必(bi)然的(de)結果(guo)。

06、核定企業的發票(piao)和(he)稅(shui)金管理必然愈加嚴(yan)格！

首先，從管(guan)理思路上(shang)，我國將致力于從“以票控(kong)稅(shui)”向“數據管(guan)稅(shui)”轉變(bian)，這意(yi)味(wei)著高技術力水平(ping)為(wei)更為(wei)嚴格的發票和稅(shui)金(jin)管(guan)理提供(gong)了(le)更多的可能，發票多渠(qu)道驗(yan)偽(wei)和納稅(shui)信息(xi)的管(guan)控(kong)變(bian)得更為(wei)簡便(bian)、快捷。

其次(ci)，流轉稅是我國稅收結構中大的組成部分，發(fa)票作(zuo)為增值稅征收工(gong)作(zuo)中基礎、重要(yao)的憑(ping)證，嚴格管控流轉稅勢必是征管工(gong)作(zuo)的要(yao)點。

再者，部分稅(shui)收(shou)領域(yu)、個(ge)別(bie)要點地(di)區涉稅(shui)違法犯罪活動(dong)猖(chang)獗不斷，特別(bie)是“空(kong)殼企(qi)業(ye)”虛開發(fa)(fa)票、“假冒(mao)出口”騙(pian)取(qu)退(tui)稅(shui)依舊(jiu)高頻高發(fa)(fa)，因(yin)此，對于(yu)發(fa)(fa)票和稅(shui)金的(de)嚴格管(guan)理(li)是必然的(de)，也是每一(yi)個(ge)納稅(shui)人應盡的(de)義務。

07、要求業務真實有證(zheng)據是(shi)必然(ran)的(de)！

對于業務真實性證據的管控，可以(yi)從源(yuan)頭上(shang)杜絕虛開(kai)發票的行為。此外，在企(qi)業進行價值鏈重構，提(ti)升組織(zhi)能(neng)效，實現(xian)“開(kai)源(yuan)節流”的戰(zhan)略目(mu)標的過程中，業務真實性也(ye)是一切設(she)計的基礎。所以(yi)，要求(qiu)核定(ding)征收企(qi)業提(ti)供業務真實性的證據，是必(bi)然的！

08、個人獨資企(qi)業的稅務檢(jian)查是必然的！

據(ju)相關法(fa)規規定(ding)“個(ge)人(ren)獨(du)(du)資(zi)企(qi)業應(ying)(ying)當依(yi)法(fa)履(lv)行納稅(shui)(shui)義務”，個(ge)人(ren)獨(du)(du)資(zi)企(qi)業作為我國法(fa)定(ding)納稅(shui)(shui)人(ren)，依(yi)法(fa)履(lv)行納稅(shui)(shui)義務這點毋庸置疑。隨著核定(ding)征收政策的收緊，未來針對個(ge)人(ren)獨(du)(du)資(zi)企(qi)業的稅(shui)(shui)務檢查將進一步常(chang)態化，企(qi)業更是要做(zuo)好全(quan)方面應(ying)(ying)對的準備。