01、政(zheng)策長期存在(zai)，但執行收緊是必然(ran)！

據了解，小微企業占全國企業總數的百分之99.8，解決百分之80以上城鎮勞動就業，貢獻百分之70左右的發明專利，奉獻百分之60的GDP以及百分之50的稅收。核定征收因此，對于適用政策的需求沒有變——小微企業的量級較大，對建設經濟的作用仍占據主要地位，核定征收政策將長期存在。

但是(shi)，政(zheng)策執行(xing)的(de)收緊是(shi)必(bi)然的(de)。由于征管的(de)監督執行(xing)存在一定難度，加之部分別有用心的(de)非專(zhuan)業(ye)機(ji)構惡意曲解，很多企業(ye)誤將核(he)定征收政(zheng)策視為“稅收優惠”進行(xing)濫用亂(luan)用，導致市場亂(luan)象(xiang)橫生，執行(xing)勢必(bi)收緊！

02、企業(ye)規模(mo)有(you)限定，可開票上限必然(ran)收緊！

如(ru)果大額收(shou)入(ru)的企(qi)業也采用核定征收(shou)政策(ce)，那么稅款流(liu)失的風險將大大增加。我(wo)們(men)舉(ju)個(ge)例子，假如(ru)A企(qi)業系信息技(ji)術服(fu)務行業的小微企(qi)業，在(zai)20X1年(nian)度發(fa)生(sheng)經(jing)營(ying)收(shou)入(ru)5,000萬元，企(qi)業實際凈利潤率為百分(fen)之30。

采用查(cha)賬征收(shou)且不考慮納稅調整項，A企業應繳納企業所得稅：325萬元(＝(5,000*百(bai)分(fen)之30-300)*百(bai)分(fen)之25+100*百(bai)分(fen)之5+200*百(bai)分(fen)之10）

如適(shi)用核定(ding)征(zheng)收，在(zai)核定(ding)企業利潤率百(bai)(bai)分之(zhi)10的情況(kuang)下，A企業將繳納企業所(suo)得稅45萬元(=(5,000*百(bai)(bai)分之(zhi)10-300)*百(bai)(bai)分之(zhi)25+100*百(bai)(bai)分之(zhi)5+200*百(bai)(bai)分之(zhi)10)

兩種(zhong)不(bu)同的(de)征收方式，企業所得稅(shui)(shui)的(de)稅(shui)(shui)金差異高達(da)280萬元，將(jiang)造成稅(shui)(shui)金損失近百分之86.15。此外，可開(kai)票(piao)上(shang)限(xian)如果(guo)不(bu)加以控(kong)制，虛開(kai)發票(piao)的(de)違法行徑將(jiang)越來(lai)越多，這將(jiang)加劇對稅(shui)(shui)收機(ji)制的(de)破壞(huai)！因此企業的(de)可開(kai)票(piao)上(shang)限(xian)收緊(jin)也是必然的(de)！

03、一般納稅(shui)人不能(neng)享(xiang)受核定(ding)征收政策(ce)！

一般納稅人發生稅務風險的概率比其他納稅主體更高。合伙企業稅收優惠由于存在應稅銷售額規定標準，小微企業或小規模納稅人的應稅銷售額的規模、體量與一般納稅人相比存在一定差距，大規模經營性收入也是偶發的，造成的影響相對較小。

此外，與小微企業(ye)相比(bi)，規(gui)模(mo)以上(shang)企業(ye)應具有更強(qiang)的(de)成本承受能力來完(wan)善內控制度，強(qiang)化法(fa)律合(he)規(gui)意識(shi)，如果對(dui)一般(ban)納(na)稅(shui)人仍然適用核定征(zheng)收政策(ce)，將挫傷企業(ye)提高(gao)合(he)規(gui)能力的(de)主觀能動性，對(dui)小微企業(ye)而言，也(ye)有失公平(ping)。

04、核定的(de)企業需(xu)主動(dong)記錄(lu)成本(ben)費用！

從企業稅負承擔角度考慮，對成本費用的有效、準確計量有利于避免稅負畸高的問題。我們假設如果核定征收政策被查賬征收政策所取代，所有的企業都會按照實際發生的應納稅所得額繳納所得稅。委托代征如果企業不存在成本和費用，在計算應納稅所得額時就會造成利潤或應稅所得（在不考慮納稅調整項的情況下）的畸高，企業將承擔高于實際的稅金。因此，在核定征收政策收緊的當下，主動、客觀地記錄成本費用是必然的！

05、園(yuan)區政策不(bu)穩定是必然的！

在實務中(zhong)，各個(ge)園區(qu)為了招商(shang)引資往(wang)往(wang)會輕視或忽略風險管控(kong)，導致(zhi)高稅務風險的客戶入駐(zhu)。當高稅務風險客戶發生問題(ti)時，就會導致(zhi)園區(qu)或者政策暴(bao)雷。

園區(qu)政策(ce)不穩(wen)定(ding)主要是(shi)由三個實(shi)際困難(nan)造(zao)成(cheng)的：其(qi)一，唯GDP指標論(lun)的影響仍未完全消(xiao)除；其(qi)二，實(shi)體招商難(nan)度較大；其(qi)三，相關園區(qu)招商風險管控缺位。這(zhe)些(xie)都造(zao)成(cheng)了部分園區(qu)很(hen)難(nan)從(cong)源頭杜絕稅務風險的發生，一旦暴雷，園區(qu)政策(ce)的不穩(wen)定(ding)性就是(shi)必然(ran)的結果。

06、核定企業(ye)的發票和稅金管(guan)理必(bi)然愈加嚴格(ge)！

首先，從管理(li)思路上(shang)，我國將(jiang)致力于從“以票(piao)控稅(shui)”向“數據管稅(shui)”轉變(bian)(bian)，這意味著高技(ji)術(shu)力水平為更(geng)為嚴格(ge)的發票(piao)和稅(shui)金管理(li)提供(gong)了更(geng)多(duo)的可能，發票(piao)多(duo)渠道驗偽和納稅(shui)信息(xi)的管控變(bian)(bian)得更(geng)為簡便、快捷。

其次，流轉稅(shui)(shui)是(shi)我國稅(shui)(shui)收結構(gou)中大的(de)(de)組成部分，發票作(zuo)(zuo)為增值稅(shui)(shui)征收工作(zuo)(zuo)中基礎、重(zhong)要的(de)(de)憑證，嚴格(ge)管(guan)控流轉稅(shui)(shui)勢必是(shi)征管(guan)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)要點(dian)。

再者，部分稅(shui)收領域、個別要點(dian)地區涉稅(shui)違法犯罪活(huo)動猖(chang)獗不斷，特別是(shi)(shi)“空殼企業(ye)”虛開發票(piao)(piao)、“假(jia)冒出口”騙(pian)取(qu)退(tui)稅(shui)依舊高頻高發，因(yin)此，對于發票(piao)(piao)和稅(shui)金的(de)嚴格管理是(shi)(shi)必(bi)然的(de)，也是(shi)(shi)每一個納稅(shui)人應(ying)盡的(de)義務。

07、要求業務真實有證據(ju)是(shi)必然的(de)！

對于業(ye)務真實(shi)性證據(ju)的(de)(de)管控，可(ke)以(yi)從源頭上(shang)杜絕虛開發票的(de)(de)行為。此外，在企業(ye)進行價值鏈(lian)重構(gou)，提(ti)升組織能效(xiao)，實(shi)現(xian)“開源節流”的(de)(de)戰略(lve)目(mu)標的(de)(de)過程中，業(ye)務真實(shi)性也(ye)是一切設計的(de)(de)基礎。所以(yi)，要求核定征收企業(ye)提(ti)供業(ye)務真實(shi)性的(de)(de)證據(ju)，是必(bi)然(ran)的(de)(de)！

08、個人獨資(zi)企(qi)業的稅(shui)務檢查是必然的！

據相(xiang)關(guan)法規規定“個人獨(du)資(zi)(zi)企業(ye)應當依法履行納(na)稅義務(wu)”，個人獨(du)資(zi)(zi)企業(ye)作為(wei)我(wo)國法定納(na)稅人，依法履行納(na)稅義務(wu)這點毋庸置疑。隨(sui)著(zhu)核定征收(shou)政策的收(shou)緊，未來針對個人獨(du)資(zi)(zi)企業(ye)的稅務(wu)檢查將進一步(bu)常態化，企業(ye)更是要做好(hao)全(quan)方面(mian)應對的準(zhun)備。